América Latina: ¿democracias delegativas o presidencialismo concentracionista? – Andrés Malamud

Resumen

El presidencialismo suele ser definido como un régimen político basado en la separación de poderes, en contaste con la fusión de poderes que distinguiría al parlamentarismo. Sin embargo, muchos regímenes presidenciales se caracterizan por la concentración del poder en el ejecutivo antes que por la separación de poderes, como ocurre en la mayoría de los casos latinoamericanos. Denominado hiperpresidencialismo o democracia delegativa, este fenómeno se halla en las antípodas de la concepción original del presidencialismo. Tal contradicción no había sido reconocida hasta recientemente, y aún hoy destacados políticos, ciudadanos y analistas enfrentan dificultades a la hora de distinguir entre regímenes presidencialistas y entender su funcionamiento. Esta confusión resulta perjudicial para la gobernabilidad democrática, al generar incertidumbre sobre el poder real del ejecutivo y sus capacidades relativas vis-à-vis las demás instituciones del sistema.
Palabras clave: democracia – presidencialismo – parlamentarismo – instituciones políticas – América Latina

Abstract

Presidentialism is usually defined as a political regime based on the separation of powers, in contrast with the fusion of powers that distinguishes parliamentarianism. However, many presidential regimes are characterized by the concentration of power in the Executive branch rather than by the separation of powers, as in most Latin American cases. Called hyperpresidentialism or delegative democracy, this phenomenon is in the opposite of the original concept of presidentialism. This contradiction was not recognized until recently and still prominent politicians, citizens and analysts face difficulties in distinguishing between presidential systems and in understanding how it works. This confusion is damaging to democratic governance, generating uncertainty about the real power of the Executive branch and its relative capability vis-à-vis the other institutions of the system.
Keywords: democracy – presidential – parliamentary – political institutions – Latin America
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