La política de descentralización en la Ciudad de Buenos Aires: un análisis de política pública – Gustavo Dufour

Resumen

El autor parte de la premisa de que durante la década de los noventa se desarrolló una crisis del Estado que puso en discusión su tamaño y efectividad, y que a su vez también se encontró en crisis a la clase política y su capacidad de representación de la ciudadanía. Ante este panorama, se hizo evidente la necesidad de transformar la relación Estado-sociedad. Para ello propone como solución la descentralización —concebida desde tres ópticas: política, administrativa y territorial— como medio para asegurar mayor eficacia y eficiencia en las políticas públicas, y mejorar la democracia. Su caso de estudio es la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por lo que analiza el proceso de formulación de la Constitución de la Ciudad, así como las elecciones para Jefe de Gobierno de 1996, observando los actores políticos y sociales que intervinieron en ambos casos, y sus posturas ante la posible descentralización de la ciudad.
Palabras clave: Ciudad Autónoma de Buenos Aires – Estado- crisis del Estado – descentralización – políticas públicas

Abstract

The author begins with the premise that during the ‘90s a State crisis took place bringing into question its size and effectiveness; and that politicians were also found in a crisis situation, as well as their capacity to represent citizenship. Against this background, it became evident to the author the need to transform State-society relationship. He advocates decentralization —conceived from three perspectives: political, administrative and territorial— as a solution and as a mean to ensure greater effectiveness and efficiency of public policies and improve democracy. His case study is the Autonomous City of Buenos Aires. Hence he analyzes the process of shaping the City’s Constitution and the 1996’s Chief of Government election, noting the political and social actors involved in both cases, and their attitudes to the possible decentralization of the city.
Keywords: Ciudad Autónoma de Buenos Aires – State – State crisis – descentralization – public policies
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