Políticas sociales municipales: limitaciones y asistencialismo – Alejandro Villar

Resumen

Tras realizar un racconto histórico, este artículo postula que las políticas sociales en Argentina siempre han tenido como eje al trabajador asalariado y que  las políticas asistenciales tuvieron un lugar meramente residual.  Sin embargo, avanzados los ‘80 y especialmente en los ‘90, la situación se revierte y el eje pasa a estar sobre las políticas asistenciales (especialmente las alimentarias), propulsadas por la alta variedad y cantidad de demandas sociales generadas por un contexto de  ajuste económico. Asimismo, pretende dilucidar las causas que hacen a los municipios  los principales articuladores de estas políticas. La hipótesis que se busca comprobar a lo largo del artículo es que durante la última década se abandonaron las políticas sociales capaces de generar desarrollo humano para adoptar políticas asistenciales que generan dependencia de la sociedad para con el Estado.
Palabras clave: Argentina – demandas sociales – políticas sociales – municipios – asistencialismo

Abstract

After a historical revision, this article argues that Argentina’s social policies have always been focused on the low-incomes working class, and that welfare policies played a merely residual role. However, during the ‘80s and especially the ‘90s, the situation was reversed and the shaft was put on the welfare policies (especially food-related one), propelled by the high variety and quantity of social demands generated by a context of economic adjustment. It also seeks to ascertain the causes that make municipalities the main promoters of these policies. The hypothesis under test is that during the last decade social policies capable of generating human development have been left, in order to adopt welfare policies that generate dependency of society from the State.
Keywords:  Argentina – social demands – social policies – municipality – welfarism
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