Controlando la policía: un estudio sobre accountability horizontal y societal – Ruth Stanley

Resumen

El artículo analiza las interrelaciones entre diversas formas de accountability, usando como estudio de caso la respuesta a la práctica de la Policía Federal Argentina de fraguar procedimientos policiales. En este caso, la falta de ejercicio de accountability por las clásicas agencias de balance fue compensada por la creación de una agencia asignada ad hoc. La interacción entre ésta y una serie de agentes de accountability societal fue decisiva a la hora de establecer accountability. Se hace hincapié en el rol ambivalente de los medios de comunicación, que fueron un elemento necesario tanto en la práctica de fraguar procedimientos como en la revelación de ella. Usando los términos de Peruzzotti y Smulovitz se sugiere que esta ambivalencia refleja las tensiones entre accountability política y accountability legal. Usando una definición amplia de la accountability -la corrección de acciones injuriosas ex post y la prevención de tales acciones en el futuro-, la evidencia empírica presentada aquí parece indicar que la interacción entre accountability horizontal y accountability societal ha sido efectiva en este sentido.
Palabras clave: accountability – actores sociales – medios – policía – Ciudad de Buenos Aires

Abstract

The article analyses the relations between different forms of accountability using the response to the Policía Federal Argentina’s practice of inventing police proceedings as a case study. In this case, the lack of accountability activity by the agencies of balance was compensated by the creation of an ad hoc agency of oversight. The interaction between the latest and a series of social accountability agents was decisive in establishing accountability. Special attention is paid to the ambivalent role of the media. Using Peruzzotti and Smulovitz’ terminology, it is suggested that this ambivalence shows the tension between political accountability and legal accountability. In this sense, and using a wide definition of accountability, evidence presented here seems to show that the interaction between horizontal accountability and social accountability has been effective.
Keywords: accountability – social actors – media – police – Buenos Aires City
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