España como sistema multinivel de gobierno: logros y frustraciones. Notas para un balance de 25 años – Joan Subirats

Resumen

En este artículo se pretende resumir los principales resultados conseguidos tras veinticinco años de descentralización autonómica en España. El autor sostiene que si bien la solución encontrada tras la transición política española a finales de los años setenta sirvió adecuadamente para resolver los problemas del tradicional centralismo político del Estado español, no ha acabado de resolver los problemas de acomodo entre las distintas comunidades que tienen fuertes identidades diferenciales, basadas en lenguas y tradiciones culturales distintas a la hegemónica. España es hoy un país de los más descentralizados del mundo, pero no por ello ha modificado de manera proporcional los mecanismos decisorios en la línea de lo que sería un sistema federal en el marco europeo. Esa falta de acomodo entre capacidad de gestión de políticas y recursos y capacidad de autogobierno, está en la base de los continuos desajustes que viene sufriendo el sistema político español en estos años.
Palabras clave: regionalismo – federalismo – gobierno multinivel – descentralización – política española

Abstract

After 25 years of devolution inSpain, the author tries to evaluate the main results of this political process. Apparently, the regional solution has worked quite well if we consider the long centralist tradition in Spanish politics. But, if we consider the problems with some parts ofSpainthat have a strong feeling of identity due to linguistic and cultural traditions, different from the hegemonic one, the balance is not so positive.Spainis right now one of the most decentralized countries in the world, but nevertheless it lacks a good way of solving internal conflicts and shares a common decision making process, like other federal and European systems. This lack of equilibrium between strong capacity of the regions of managing policies and resources but a lack of real power of self government is in the basis of the current conflicts in the Spanish political system.
Keywords: regionalism – federalism – multilevel government – decentralization – Spanish politics
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