Resumen
En este artículo se realizará un relevamiento del estado del arte sobre las teorizaciones acerca de los condicionantes internos y externos de la política exterior argentina. Muchos de estos planteos se sustentaron en enfoques basados en el Neorrealismo. Este paradigma, a nuestro entender, se aleja del entendimiento de los procesos sociohistóricos de la política internacional y acepta las asimetrías estructurales en las relaciones internacionales como algo dado y naturalizado. Estos postulados serán cuestionados basándonos en los enfoques críticos, especialmente en los estudios de Robert Cox. Para este fin, proponemos el concepto de interdependencia hegemónica que reconoce la existencia de una interrelación entre los Estados en el sistema internacional pero con la supremacía de las potencias dominantes. Esto genera condicionantes tanto internos como externos para países como la Argentina que dividiremos en diferentes dimensiones interconectadas: la dimensión socio-política, la dimensión coalicional, la dimensión económica y la dimensión ideológica-emocional. A partir de este planteo, se buscará analizar cómo estas dimensiones afectan de manera estructural al diseño del patrón de inserción internacional orientado a un desarrollo inclusivo a través de la política exterior, concebida como una política pública. Finalmente, se arribará a conclusiones y se propondrá una agenda de investigación para ampliar, desagregar y aplicar esta propuesta teórica al diseño de una estrategia de inserción internacional como expresión de un modelo de desarrollo integral.
Palabras claves: Interdependencia hegemónica — asimetrías estructurales — condicionantes interno y externos — patrón de inserción internacional — modelo de desarrollo
Resumen
This article will carry out a survey of the state of the art on theorizations about the internal and external conditioning factors of Argentine foreign policy. Many of these proposals were based on approaches based on Neorealism. In our opinion, this paradigm moves away from the understanding of the socio-historical processes of international politics and accepts the structural asymmetries in international relations as something given and naturalized. These postulates will be questioned based on critical approaches, especially Robert Cox’s studies. To this end, we propose the concept of hegemonicinterdependence, which recognizes the existence of an interrelation between the States in the international system but with the supremacy of the dominant powers. This generates both internal and external conditioning factors for countries like Argentina that we will divide into different interconnected dimensions: the socio-political dimension, the coalitional dimension, the economic dimension, and the ideological-emotional dimension. From this point of view, an attempt will be made to analyze how these dimensions structurally affect the design of the international insertion pattern aimed at inclusive development through foreign policy, conceived as a public policy. Finally, conclusions will be reached and a research agenda will be proposed to expand, disaggregate and apply this theoretical proposal to the design of an international insertion strategy as an expression of a comprehensive development model.
Key words: Hegemonic Interdependence — Structural Asymmetries — Internal and External Conditioning Factors — Pattern of International Insertion — Development Model
